КАК ВЫБРАТЬ СРО В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

В силу ст.55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, компании для получения разрешения на выполнение строительных и некоторых других видов работ, требуется допуск, выданный соответствующей саморегулируемой организацией. Именно поэтому строительные компании стремятся получить такой документ как можно скорее. Получение данного документа связано с существенными затратами, такими как, внесение денежных средств в качестве взноса в компенсационный фонд, получение полиса страхования гражданской ответственности, обучение и повышение квалификации сотрудников, внедрение систем менеджмента качества, вступительные и членские взносы в СРО. Естественно, что организации стремятся как можно сильнее снизить данные расходы и максимально ускорить процесс получения допуска, чтобы скорее приступить к работе.

В соответствии с п. 3 ст.21 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусматривает возможность исключения СРО из государственного реестра и прекращения ее деятельности в случаях нарушения ей требования закона. Надзор за саморегулируемыми организациями осуществляется достаточно строгий. В соответствии с п.15 ст.55.8 Градостроительного кодекса действие Вашего допуска к работам с этого момента прекращается. Это означает, что нужно будет приостановить деятельность, затратить время на поиски новой организации и понести заново все те же расходы.

Специалисты нашей компании помогут Вам подобрать саморегулируемую организацию, вступление в которую будет для Вас наиболее легким и при этом не принесет лишних проблем. Мы не являемся партнерами или посредниками ни одной из саморегулируемых организаций и никогда не рекомендуем своим клиентам организации, в надежности которых сомневаемся. Мы лишь совместно с Вами можем обсудить все варианты и аргументированно помочь выбрать наиболее надежный и выгодный по деньгам и по затратам времени.

В первую очередь необходимо проверить наличие у СРО регистрации в реестре Ростехнадзора, только в этом случае ее деятельность легальна, об этом сказано в ст.55.2. Очень часто сведения, которые СРО размещает о себе в сети интернет, не соответствуют сведениям, содержащимся в реестре Ростехнадзора. В этом случае рекомендуем доверять именно последним, а лучше и вовсе не доверять тем, кто пишет о себе недостоверные сведения. Первое, на что нужно обратить внимание – год создания СРО. Среди только что созданных, вероятно, могут оказаться и однодневки-мошенники.

В реестре Ростехнадзора должны содержаться сведения о членах СРО. В рекламе саморегулируемые организации часто говорят, что им доверяют много тысяч строительных организаций. Эти сведения легко проверить на сайте Ростехнадзора. В этом контексте оптимально действует правило золотой середины. С одной стороны, слишком маленькое число участников (минимально допустимое число прописано в ст.55.4 ГрК: 50 или 100 в зависимости от вида работ) говорит о том, что в случае возникновения проблем хотя бы у одного участника, компенсационный фонд может существенно пострадать. С другой стороны, многотысячные организации тоже не лучший выбор: для их рационального содержания требуется огромный штат сотрудников, огромные помещения для проведения общих собраний членов в соответствии со ст.55.10 ГрК, которых, как правило, у таких организаций нет. Соответственно, деятельность таких СРО лишь формальна и должного качества не обеспечивает.

В соответствии с ч.7 п.3 ст.16 закона «О саморегулируемых организациях» общее собрание членов СРО утверждает ее смету расходов. Как и любые другие решения собраний, она должна быть размещена на официальном сайте организации. Ознакомьтесь с ней, посмотрите, каковы затраты СРО на штат сотрудников, которые осуществляют контроль над работой ее членов, разрабатывают и улучшают стандарты, и не превышены ли затраты на маркетинг, представительские расходы или оплату труда руководства. Необходимо понять, реально ли организация ведет свою деятельность, занимаясь повышением качества работы своих членов, или существует номинально. Хорошим положительным признаком будет страхование организацией своих рисков, формирование стабилизационного фонда и вообще взвешенный подход к финансовому планированию.

У СРО обязательно должны быть 3 документа – условия выдачи свидетельств о допуске к работам, правила контроля за соблюдениями членами СРО данных требований, а также система мер дисциплинарного воздействия для членов СРО. Кроме этого, могут быть разработаны дополнительные стандарты, технические регламенты и правила. Далеко не у каждой СРО эти документы размещены на сайте (что уже само по себе нарушение п.14 ст.55.5 ГрК), поэтому Вам необходимо обязательно потребовать их для ознакомления и выяснить, насколько они соответствуют законодательству о техническом регулировании, главе 6.1 ГрК и общим требованиям безопасности работ. Это очень важно, так как в соответствии с п.1 и 5 ст.55.16 СРО несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда. Соответственно, важно, чтобы все члены СРО действительно ответственно выполняли свою работу с соблюдением всех требований.

Ст.55.5 и 55.6 ГрК фиксируют набор условий, необходимых для вступления организации в СРО. К тому же, сами саморегулируемые организации заинтересованы в новых членах, так как для них это означает улучшение репутации, увеличение компенсационного фонда и повышение его стабильности, увеличение доходов, то есть создавать Вам дополнительные бюрократические препятствия вовсе не входит в круг их интересов. Поэтому у серьезных организаций, выполняющих все требования технического регулирования и имеющих штат квалифицированных сотрудников нет никаких препятствий и проблем при вступлении в СРО. Напротив, мы бы даже рекомендовали серьезным компаниям вступить в ту СРО, у которой наиболее высокие стандарты и требования – это повысит Вашу репутацию и снизит риски. Но при несоответствии Вашей организации минимальным требованиям, добросовестная СРО допуск Вам никогда не выдаст.

Именно по этой же причине у нас вызовет серьезное сомнение и СРО, предлагающая вступление за один день, тогда как законом на доскональную проверку отведено 30 дней. Это означает, что без проверки в члены этой СРО попадете не только Вы, но и абсолютно некомпетентная компания, которая впоследствии всех подведет.

Простой рекламной уловкой также будет и обещание внесения информации о выдаче Вам допуска к работам в свой реестр, а также направления соответствующего уведомления в Ростехнадзор. В соответствии с п.3 ст.55.17 любая СРО обязана это сделать за один день, поэтому это никак не может быть преимуществом и уникальным предложением конкретной организации.

Если Вы вдруг решили подать документы в СРО через консалтинговую фирму, то будьте предельно осторожны. Если Вам показывают сертификат специализированного партнера какой-нибудь СРО или иной аналогичный документ с громким названием и активно зазывают туда и только туда, Вы имеете дело с мошеннической схемой, в которой данный консультант просто получает весьма крупное вознаграждение за привлечение денег в компенсационный фонд недобропорядочной организации. Выплаты из компенсационного фонда разрешены только в ряде определенных законом случаев, и уплачивать вознаграждение агентам легальная СРО не может. Вероятнее всего, такая организация, получив достаточное количество денег просто испарится. Наша компания не заключает договоров ни с одной из СРО и не навязывает клиентам выбор, мы просто помогаем подготовить все необходимые документы.

Большинство компаний, конечно, притягивают скидки на вступление в СРО. Во-первых, нужно понять, на какие именно взносы эти скидки предоставляются. Взносы в компенсационный фонд зафиксированы в п.6 ст.55.16 ГрК и достаточно высоки (300 000 либо 150 000 рублей), на них скидки предоставляться не могут, и если вдруг Вам называют суммы меньшие, нежели указаны в этой статье, перед Вами точно мошенники.

Уменьшение членских взносов в целом закону не противоречит, однако необходимо убедиться в том, что такие «скидки» одобрены общим собранием членов СРО (решения общих собраний должны публиковаться на сайте СРО в соответствии с п.14 ст.55.5 ГрК). А вот одобрят ли члены СРО предоставление скидок своим конкурентам – большой вопрос.

Самой распространенной сейчас уловкой является предложение внести взнос в компенсационный фонд в рассрочку. Это грубейшее нарушение. П.2 ст.55.16 ГрК запрещает освобождение членов СРО от обязанности уплаты взносов в компенсационный фонд. Минимальные размеры этих взносов зафиксированы законом. П.6 ст.55.6 ГрК гласит, что свидетельство о допуске к работам может быть выдано компании только после уплаты данного взноса. При выборе добросовестной СРО важно сравнить количество ее участников и размер компенсационного фонда, на предмет соответствия его законодательству, а также уточнить, осуществляла ли данная организация выплаты за своих недобропорядочных членов.

Да, и конечно, для любой строительной организации исключен вариант покупки поддельного допуска к работам, минуя процедуру вступления в зарегистрированную в установленном порядке СРО, или оплата взноса в СРО любым посредникам. Такие действия могут привести не только к административному штрафу и приостановлению деятельности, но и к реальной уголовной ответственности за мошенничество и использование поддельных документов. Репутацию компании в таком случае восстановить будет крайне сложно. Также мы категорически не рекомендуем приобретать готовые фирмы якобы с уже полученным допуском. В этом случае вероятность попасть в руки к мошенникам также весьма высока.

Если Вам необходима квалифицированная помощь в подготовке документов – обращайтесь к нам.