Образцы жалоб в квалификационную коллегию судей

Полагаю, что каждый в своей жизни, сталкивался и на себе испытывалсудейский произвол, хамское и некорректное обращениесо стороны судей. В таких ситуациях, единственная возможность попытаться поставить на место зарвавшегося служителя Фемиды – это обращение с жалобой в квалификационную коллегию судей. Вот примеры жалоб и правовой позиции, которые смогут вам помочь вам в написании жалобы в квалификационную коллегию судей.

В Квалификационную коллегию судей

Представитель Ф.И.О. адрес

ЖАЛОБА

на действия судьи районного суда

В производстве судьи Н-ского районного суда находится дело № … … .В судебных заседаниях председательствующим судьей в ходе процесса были допущены неоднократные и грубые нарушения требований частей 4, 6 ст. 10 Кодекса судебной этики, которыми установлены обязательные для каждого судьи правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия, в том числе корректное обращение с гражданами. Нарушения судьей, указанной выше нормы были выражены в хамском, грубом и унижающим человеческое достоинство обращении с участниками по делу и их представителями.

В судебном заседанииженщина, в пожилом возрасте, получив разрешение председательствующего задать свидетелю вопрос, пыталась сформулировать его. Однако председательствующий в грубой форме оборвал ее, приказав потерпевшей замолчать и сесть на место, лишив, таким образом, потерпевшую право задать вопросы свидетелю по делу и нарушив принципы равенства и состязательности сторон, а также принцип непредвзятости судьи при рассмотрении дела. На действие председательствующего было заявлено возражение с просьбой о внесении в протокол судебного замечания. Удостоверить факт фиксации замечания в протоколе судебного заседания не представилось возможным, поскольку протоколы судебных заседаний изготовлены не были.

Полагаю, недопустимым такое некорректное обращение судьи Ф.И.О. в судебном заседании к представителю, как "Встал! Представился!", высказанные на "ты" в демонстративно грубой форме.

Следует отметить, что в судебных заседаниях присутствовали женщины среднего старшего возраста и мужчина в пожилом возрасте, которые иногда эмоционально выражали свои чувства по отношению к отдельным процессуальным моментам судебного разбирательства, формально нарушая порядок в судебном заседании. Однако совершенно недопустимым является та грубая и оскорбительная форма, в которой председательствующий призывал их к порядку.

Очевидно, что судья Ф.И.О. используя свой статус судьи, допускает проявления хамства в отношении заведомо и несоразмерно более слабой стороны процесса – потерпевших, фактически лишенных возможности воспрепятствовать унижению судьей их человеческого достоинства.

Изложенное выше может быть подтверждено показаниями потерпевших, участвовавших в судебных заседаниях, показаниями допрошенного в суде свидетелей, а также аудиозаписью в зале судебного заседания, осуществленной представителем на диктофон. (письменная стенограмма аудиозаписи прилагается).

Полагаю, что указанными выше действиями судья Ф.И.О. не только грубо нарушает положения Кодекса судебной этики, но и создает неприемлемый климат в судебном заседании, препятствующий всестороннему и полноценному участию в судебном разбирательстве, ограничивая, тем самым, их доступ к правосудию.

Расцениваю действия судьи Ф.И.О. как дисциплинарный проступок, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.1. Закона РФ "О статусе судей". По окончании рассмотрения настоящей жалобы, в случае целесообразности, намерен обратиться с соответствующей жалобой в Высшую квалификационную коллегию судей РФ.

На основании изложенного,прошу: принять меры по привлечению судьи Ф.И.О. к ответственности, в виде дисциплинарного взыскания.

/подпись/

В квалификационную коллегию судей

затем (в случае несогласия с решением региональной коллегии)

 

В Высшую квалификационную коллегию судей

121069, г. Москва, ул. Ильинка 7/3

 

Заявитель: ф.и.о., адрес

ЖАЛОБА

(на неправомерные действия судьи   …   ... суда)

Руководствуясь Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и Положением о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденным Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22 марта 2007 года, прошу привлечь к дисциплинарной ответственности судью (Ф.И.О. такого-то суда) в связи с ее (его) действиями, не соответствующими званию судьи.

1. Так, судьей (Ф.И.О.) допущены серьезные нарушения норм процессуального законодательства:

1)

2)

3)

Допущенная судьей волокита также относится к нарушениям норм процессуального законодательства (в частности, является нарушением сроков рассмотрения уголовного дела – ст. 227, 233, 253 УПК РФ), а также не соответствует ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как п.1 ст. 6 Конвенции предусматривает, что «каждый в случае спора…имеет право на…разбирательство дела…в разумный срок».

2. Судьей (Ф.И.О.) также допущены грубейшие нарушения прав и свобод человека, в частности право на защиту чести и достоинства.

Так, Кодекс судейской этики гласит, что правосудие не может существовать без честного и независимого судейского корпуса. Для обеспечения его честности и независимости судья обязан принимать участие в формировании, поддержании высоких норм судейской этики и лично соблюдать эти нормы.

В своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, руководствоваться Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами, правилами поведения, установленными Кодексом судейской этики, общепринятыми нормами морали, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда.

Однако судья (Ф.И.О.) нарушила Конституцию РФ, общепринятые нормы морали, и принципы правосудия, что подтверждается следующими обстоятельствами.

1)

2)

3)

Факты недостойного поведения судьи, грубого отношения к участникам процесса могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, а также аудиозаписями.

Уголовное судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Статья 2 Кодекса судейской этики гласит, что исполнение обязанностей по осуществлению правосудия является основной задачей судьи и имеет приоритетное значение в его деятельности.

Со стороны судьи (Ф.И.О.) имеются серьезные нарушения принципов правосудия, норм Конституции РФ, международного законодательства, что подрывает доверие к судебной власти и свидетельствует о ненадлежащем выполнении судьей своих обязанностей.

Считаю, что судьей (Ф.И.О.) помимо законодательства РФ нарушены нормы судейской этики, что подрывает авторитет судебной власти.

 

Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности судебной власти.

Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.

Судья обязан быть беспристрастным, не допускать влияния на свою профессиональную деятельность со стороны кого бы то ни было.

При исполнении своих обязанностей судья не должен проявлять предубеждения расового, полового, религиозного или национального характера.

Судья должен быть терпимым, вежливым, тактичным и уважительным в отношении участников судебного разбирательства.

В данном же случае налицо нарушения указанных норм со стороны судьи.

Статья 7 Кодекса судейской этики провозглашает обязанность судей поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, необходимом для надлежащего исполнения обязанностей по осуществлению правосудия.

Однако судьей (Ф.И.О.) серьезно нарушены нормы законодательства.

В соответствии со ст.11 Кодекса судейской этики, за совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и положений настоящего Кодекса) на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

- предупреждения;

- досрочного прекращения полномочий.

            Считаю, что судья (Ф.И.О.) не достоин занимать высокую должность судьи.

Прошу рассмотреть данную жалобу по существу на заседании квалификационной коллегии судей.

 

Дата                                                               подпись

 

 

 НЕЗАКОННЫЙ СУДЕБНЫЙ АКТ

 КАК ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ ПРОСТУПОК СУДЬИ

(правовая позиция)

 

1. Судья н-скогосуда (далее «Судья») принял в первой инстанции судебный акт (далее «Судебный акт» или «Акт»).  В конкретном случае  Акт – это Решение об отказе в иске о признании недействительным решения Совета директоров ответчика об отказе в созыве внеочередного общего собрания акционеров. Истец требовал (через своего представителя) поставить на собрании вопрос о досрочном прекращении полномочий руководства, дискредитировавшего себя многолетней убыточной деятельностью, отчуждением в пользу близких родственников высоко ликвидной недвижимости. Обо всём этом Судье было известно.  
2. Данный Акт (п. 1) был отменён вышестоящей инстанцией. Кассационная инстанция установила, что «вывод суда …  следует признать необоснованным».
3. Вышестоящим судом установлено (см. п.п. 1 – 2 настоящей Позиции), что Судья  сделал «… Вывод …  [,который] … не основан на нормах действующего законодательства», а это, согласно ст. ст. 286-288 АПК, послужило основанием для отмены судебного Акта с принятием в кассационной инстанции  нового акта без передачи дела на новое рассмотрение (в конкретном  случае – Федеральный арбитражный суд округа, рассмотрев соответствующую кассационную жалобу, отменил  Решение об отказе в иске и  удовлетворил иск).
4.          В отменённом Решении (п.п.  2-3) Судьёй неправильно применена норма материального права, содержащаяся в ст. 55 Федерального закона «Об акционерных обществах». Кассационная инстанция практически полностью процитировала упомянутую «статью 55», демонстрируя, что нигде в законе не предусмотрено обстоятельство, положенное Судьёй в основание своего незаконного и необоснованного Решения.
5.           Судья полностью проигнорировал положения Доверенности, предоставляющие Представителю полномочия «совершать любые действия …», «право на подписание, направление, подачу требований … »  - эти полномочия Судья не мог не видеть и должен был дать им правовую оценку, хотя бы потому, что в исковом заявлении содержались соответствующие  доводы.  Законодатель в п/п  2 – 3 ч. 4 ст. 170 АПК предписывает Судье реагировать в судебном акте на абсолютно все доводы участников дела. Нарушение Судьёй этой нормы можно в данном случае объяснить только одним – упомянутые доводы истца невозможно было опровергнуть со ссылкой на закон (кассационная инстанция именно этим доводам уделила внимания, приняв в итоге новое решение об удовлетворении иска). 
6. Следовательно(п.п. 4-5), приняв Решение, игнорирующее доводы истца, Судья вольно или невольно продемонстрировал пристрастность в пользу ответчика, а значит нарушил важнейший принцип правосудия - справедливость.
7. Таким образом (п.п. 5-6), Судья нарушил предписание ч. 1 ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в РФ» (далее – «Закон о статусе судей»), возложившего на Судью обязанность неукоснительно соблюдать законы.Следовательно, Судья, действуя от имени суда (ч. 5 ст. 17 АПК),  нарушил также требование ч. 3 ст. 15  АПК о законности и обоснованности судебных актов, об их мотивированности,  чем  умалил авторитет судебной власти, что ему прямо запрещено ч. 2 ст. 3 Закона о статусе судей.
8. Кроме того, незаконный  судебный  Акт, безусловно умаляя авторитет судебной власти, вызывает сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности Судьи, чего Судья должен избегать в силу п. 2 ст. 3 Закона о статусе судей.В частности, такое сомнение усиливается тем, что руководитель юридической службы Ответчика (и/или его аффилированных лиц), в чью пользу Судьёй принято незаконное Решение, является одновременно и членом квалификационной коллегии судей, правомочной налагать на Судью дисциплинарные взыскания согласно ч. 1 ст. 12.1 Закона о статусе судей.
9. Приняв незаконный судебный Акт Судья также (п.п. 7-8)  подорвал уверенность участвующих в деле лиц, чьи права и законные интересы нарушены, в справедливости, беспристрастности и независимости суда, то есть не исполнил обязанность, возложенную на Судью ст. 1 Кодекса судейской этики. Так,  Решение об отказе в иске, помимо того, что незаконно и необоснованно (по сути - неправосудно), ещё и объективно направлено на срыв общего собрания акционеров, связанного с противоправной деятельностью должностных лиц Ответчика, лидер которых – депутат Областного собрания.
10. Таким  образом(п.п. 1 - 9)  Судья, нарушив закон(ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 17, ч. 4 ст. 170  АПК,  ч.ч. 1-2 ст. 3 Закона о статусе судей)   и положения ст.ст. 1-4 Кодекса судейской этики , совершил дисциплинарный проступок, за что подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности согласно ст. 12.1 Закона о статусе судей в порядке, установленном п. 1, п. 8 ч. 2 ст. 19, ст.ст. 21  – 22  ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ».

 

1.                Поводом для соответствующей проверки является жалоба гражданина – в том числе исполнявшего обязанности представителя лица, участвовавшего в деле, по которому Судья принял незаконное решение.      

 

Правовая база:

 

                                                                  Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I
"О статусе судей в Российской Федерации"
Статья 3. Требования, предъявляемые к судье

1. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и другие законы.

2. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности

                                                                             Статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судей

1. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Закона, а также положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей) на судью, за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

предупреждения;

досрочного прекращения полномочий судьи.

Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания принимается квалификационной коллегией судей, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения.

Кодекс судейской этики
(утв. VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 г.)

Статья 1. Обязанность судьи соблюдать правила этического поведения

В своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, руководствоваться Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами, правилами поведения, установленными настоящим Кодексом, общепринятыми нормами морали, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда.

Статья 2. Приоритет в профессиональной деятельности судьи

Исполнение обязанностей по осуществлению правосудия является основной задачей судьи и имеет приоритетное значение в его деятельности.

Статья 3. Требования, предъявляемые к званию судьи

Судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.

Статья 4. Обязанности судьи при осуществлении правосудия

1. Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти.

Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.

 

 Федеральный закон от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ

« Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"
(с изменениями от 4 июля 2003 г., 14 августа 2004 г., 5 апреля 2005 г.)

                              Статья 19. Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации

1. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации рассматривают вопросы, отнесенные к их компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимают мотивированные решения в отношении судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, мировых судей, судей районных судов (в том числе председателей и заместителей председателей районных судов), гарнизонных военных судов, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, - в отношении судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

2. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации:

8) налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей председателей районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;

9) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

АПК РФ

Статья 15. Судебные акты арбитражного суда

1. Арбитражный суд принимает судебные акты в форме решения, постановления, определения.

                    …

3. Принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Статья 17. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел

5. В случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать дела и разрешать отдельные процессуальные вопросы, судья действует от имени арбитражного суда.

Статья 170. Содержание решения

1. Решение арбитражного суда должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

4. В мотивировочной части решения должны быть указаны:

3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

…

Статья 286. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции

1. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

3. При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Статья 287. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции

1. По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе:

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права …

Статья 288. Основания для изменения или отмены решения, постановления                арбитражного суда первой и апелляционной инстанций

1. Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.