Письмо Федеральной налоговой службы от 11 января 2016 г. N ГД-4-14/52@ "О некоторых вопросах, связанных с применением Федеральных законов от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ, от 29 июня 2015 года N 209-ФЗ и от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ"

В связи с вступлением в силу положений Федеральногозакона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в частиобеспечениядостоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ), Федерального закона от 29 июня 2015 года N 209-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов" (далее –«Федеральный закон от29июня2015годаN 209-ФЗ»), Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ) Федеральная налоговая служба сообщает следующее.

1. С 29 декабря 2015 года подлежат применениюположенияпункта3 статьи 13 и пункта 3 статьи 22.1 Федерального закона от 8августа2001 годаN 129-ФЗ"Огосударственнойрегистрацииюридическихлици индивидуальных предпринимателей (далее - Федеральный закон от 8августа 2001 года N 129-ФЗ) в редакции Федерального закона от 29 июня 2015года N 209-ФЗ,всоответствиискоторымигосударственнаярегистрация юридическоголицаприсоздании(кромегосударственнойрегистрации юридического лица, создаваемогопутёмреорганизации),государственная регистрация физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя осуществляются в срок не более чем три рабочих днясо дня представления в регистрирующийорганнеобходимыхдлягосударственнойрегистрации документов.

2. Исходя из положений пункта 11 статьи 21 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон от 8 февраля 1998 годаN 14-ФЗ)вредакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ, действующей с 1 января 2016 года, нотариальное удостоверение сделки, направленной на отчуждение долииличастидоливуставномкапиталеобществасограниченной ответственностью, не требуется в предусмотренных пунктом 18 статьи 21и пунктами 4 - 6 статьи 23 Федерального законаот8февраля1998года N 14-ФЗ случаях перехода доли или части доликобществуивслучаях распределения принадлежащей обществу доли между участникамиобществаи продажипринадлежащейобществудоливсемилинекоторымучастникам общества либо третьим лицам в соответствии состатьёй24Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ.Сделка, направленная на переход доли иличастидоливуставном капитале обществасограниченнойответственностьюприиспользовании преимущественного права покупки путём направления оферты о продажедоли или части доли и её акцепта в соответствии с пунктами 5 -7статьи21 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ, после 1 января2016 года подлежит нотариальному удостоверению.Заявление участникаобществасограниченнойответственностью о выходе из общества после 1 января2016годадолжнобытьнотариально удостоверено по правилам, предусмотренным законодательством онотариате для удостоверения сделок (пункт 1 статьи 26Федеральногозаконаот 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ в редакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ).

3. В соответствии с положениями абзаца первого пункта 12 статьи21 Федеральногозаконаот8февраля1998годаN 14-ФЗвредакции Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ, действующейс15 января 2016 года, доля или часть доли вуставномкапиталеобщества с ограниченной ответственностью переходит кеёприобретателюсмомента внесениясоответствующейзаписивЕдиныйгосударственныйреестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), за исключением предусмотренных пунктом 7 статьи 23 Федерального закона от 8 февраля1998годаN 14-ФЗслучаев перехода доли или части доли в уставном капитале общества к обществу.

4. Исходя из положений пункта 14 статьи 21 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ, пункта 1.4 статьи 9 Федерального закона от8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального законаот30марта 2015 года N 67-ФЗ и Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ заявление по форме N Р14001, утверждённойприказомФНСРоссииот 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@"Обутвержденииформитребований к оформлениюдокументов,представляемыхврегистрирующийорган при государственнойрегистрацииюридическихлиц,индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее-приказ ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@), для внесениявЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли вуставномкапитале общества с ограниченной ответственностью на основании сделки, подлежащей обязательномунотариальномуудостоверению(заисключениемслучаев нотариального удостоверения заявления участникаобществаовыходеиз общества),подписываетсянотариусом,удостоверившимсоответствующую сделку (договор).Если по условиям договора, направленногонаотчуждениедолиили части доли в уставном капитале общества, такая доля или такая часть доли переходит к приобретателю с установлением одновременно залогаилииных обременений либо с сохранением ранее возникшего залога,взаявлениио внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛуказываютсясоответствующие обременения.Вышеуказанное заявление направляетсянотариусомврегистрирующий органвформеэлектронногодокумента,подписанногоусиленной квалифицированной подписью нотариуса, удостоверившего договор(сделку), направленный (направленную) на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.Документ, подтверждающий фактвнесениясоответствующейзаписи в ЕГРЮЛ, решение оботказевгосударственнойрегистрациинаправляются регистрирующиморганомнотариусу,являющемусязаявителем,вформе электронных документов (пункт 3статьи11Федеральногозаконаот8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального законаот30марта 2015 годаN 67-ФЗ).Представлениеуказанныхдокументовнабумажном носителе в указанном в настоящем пункте случае не осуществляется.Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к обществу всвязис выходом участника общества из общества, в регистрирующий орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 24 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ, представляются заявление по формеN Р14001,утверждённой приказом ФНС России от 25 января 2012годаN ММВ-7-6/25@,подписанное лицом, имеющим право без доверенности действовать от имениобщества,и подтверждающий основание перехода к обществу доли документ - нотариально заверенное заявление участника общества о выходе из общества.

5. Исходя из положений пункта 3 статьи 22 Федерального закона от8 февраля 1998 года N 14-ФЗ, пункта 1.4 статьи 9 Федерального закона от8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального законаот30марта 2015 года N 67-ФЗ и Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ после 1 января 2016годазаявлениепоформеN Р14001,утверждённой приказом ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@, при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихсязалогадолииличастидоливуставном капиталеобществасограниченнойответственностьюнаосновании нотариальноудостоверенногодоговора,подписываетсянотариусом, удостоверившим соответствующий договор.Вышеуказанное заявление направляетсянотариусомврегистрирующий органвформеэлектронногодокумента,подписанногоусиленной квалифицированной подписью нотариуса, удостоверившего договор залога доли иличастидоливуставномкапиталеобществасограниченной ответственностью.Документ, подтверждающий фактвнесениясоответствующейзаписи в ЕГРЮЛ, решение оботказевгосударственнойрегистрациинаправляются регистрирующиморганомнотариусу,являвшемусязаявителем,вформе электронных документов (пункт 3статьи11Федеральногозаконаот8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального законаот30марта 2015 годаN 67-ФЗ).Представлениеуказанныхдокументовнабумажном носителе в указанном в настоящем пункте случае не осуществляется.В случае если залог доли или части доли в уставном капитале общества сограниченнойответственностьювсоответствиисгражданским законодательством либо договором залога доли или части доли возникнетв будущем, заявление по форме N Р14001, утверждённой приказом ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@, о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛпосле1января2016годаподписываетсяинаправляется в регистрирующий орган залогодателем в срок не позднее чем в течениетрёх днейсоднявыполнениявсехусловийинаступлениявсехсроков, необходимых для возникновения залога.Запись в ЕГРЮЛ об обременении залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью после1января2016 года погашается на основании заявления залогодержателя или наосновании вступившего в законную силу решения суда.

6. Из положений абзаца первого пункта1.4статьи9Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ и Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ следует, что после 15 января 2016 года заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода либо залога доли или частидолив уставном капитале общества с ограниченной ответственностью в случаях, не связанных собязательнымнотариальнымудостоверениемсоответствующей сделки (соответствующего договора), можетбытьтакжелицо,впользу которого вынесен вступивший в законнуюсилусудебныйакт,являющийся основанием для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с переходом или залогом долииличастидоливуставномкапиталеобществасограниченной ответственностью, иное лицо, которое в силу закона может быть заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений в связи с переходом или залогом долиили части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.В соответствии с положениями абзаца второгопункта1.4статьи 9 Федеральногозаконаот8августа2001годаN 129-ФЗвредакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ при внесениивЕГРЮЛ изменений, касающихся учреждения доверительного управлениявотношении доли вуставномкапиталеобществасограниченнойответственностью, заявителями после 1 января 2016 года являются:- участник общества с ограниченной ответственностью - припередаче принадлежащей ему доли в доверительное управление (глава 53 Гражданского кодекса Российской Федерации);- исполнитель завещанияилинотариус-привнесениивЕдиный государственный реестр юридических лиц сведений олице,осуществляющем управлениедолей,переходящейвпорядкенаследования(статья 1173 Гражданского кодекса Российской Федерации).

7. При представлении в регистрирующий орган после 1 января 2016 года документовпопросьбезаявителянотариусомвформеэлектронных документов, подписанных электронной подписью нотариуса (пункт 1 статьи 9 Федеральногозаконаот8августа2001годаN 129-ФЗвредакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ, действующей с 1 января 2016 года), документы, подтверждающие факт внесения записи в ЕГРЮЛ,или решениеоботказевгосударственнойрегистрациинаправляются регистрирующим органом нотариусу в форме электронных документов. При этом экземпляр таких документов набумажномносителерегистрирующийорган заявителю или его представителю не выдаёт (не направляет) (пункт 3 статьи 11 Федерального закона от8августа2001годаN 129-ФЗвредакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ). Такиедокументына бумажном носителе выдаёт заявителю или его представителю нотариус (пункт 3 статьи 11 Федерального законаот8августа2001годаN 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ, действующей с 1 января 2016 года).

8. Из положений пункта 2 статьи 54 Гражданского кодексаРоссийской Федерации в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 годаN 209-ФЗ, действующей с 29декабря2015года,следует,чтоместонахождения юридического лица определяется по месту его государственнойрегистрации путёмуказаниянаименованиянаселённогопункта(муниципального образования).Место нахождения юридического лица указывается в егоучредительном документе, утверждённом учредителями (участниками) юридического лица, и в ЕГРЮЛ, а в случае если юридическое лицо действует на основаниитипового устава, утверждённого уполномоченным государственным органом, - только в ЕГРЮЛ (пункт 4статьи52,пункт5статьи54Гражданскогокодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 года N 209-ФЗ, действующей с 29 декабря 2015 года).В ЕГРЮЛ должен быть указан также адрес юридического лица в пределах места нахождения юридическоголица(пункт3статьи54Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 года N 209-ФЗ, действующей с 29 декабря 2015 года).Приэтомюридическоелицонесётрискпоследствийнеполучения юридическизначимыхсообщений(статья165.1Гражданскогокодекса Российской Федерации), доставленных по адресу,указанномувЕГРЮЛ, а такжерискотсутствияпоуказанномуадресусвоего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу,указанномувЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно ненаходитсяпо указанному адресу (абзац второй пункта 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

9. Исходя из положений пункта 6 статьи 17 Федерального закона от8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального законаот30марта 2015 года N 67-ФЗ и Федерального закона от 29 июня 2015 года N 209-ФЗ при принятии юридическим лицом после 1 января 2016 года решения об изменении места нахождения (адреса юридического лица,влекущегоизменениеместа нахождения юридического лица) юридическое лицо обязановтечениетрёх рабочих дней после принятия такого решения представить врегистрирующий органпопрежнемуместунахождениязаявлениепоформеN Р14001, утверждённой приказом ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@, в листе Б которого заполняются только пункты 1-5,атакжеуказанное решение.Наоснованиивышеуказанныхдокументоврегистрирующий орган в установленном порядке вносит в ЕГРЮЛсведенияопринятииюридическим лицом решения об изменении места нахождения(подпункт"з.2"пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ вредакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ, действующей с 1 января 2016 года).Документыдлягосударственнойрегистрацииизмененияадреса юридического лица, при котором изменяется место нахожденияюридического лица, представляются не ранее двадцать первого дня после дня внесенияв ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения юридического лица (статьи 190, 191 Гражданского кодекса Российской Федерации), в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица(абзацчетвёртыйпункта6статьи17,статья 18 Федеральногозаконаот8августа2001годаN 129-ФЗвредакции Федерального закона от 29 июня 2015 года N 209-ФЗ, действующей с 1 января 2016 года).Для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, представляются документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от8 августа 2001 года N 129-ФЗ, в том числезаявлениепоформеN Р13001, утверждённой приказом ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@, в листе Б которого указывается адрес юридического лица, или предусмотренное пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 годаN 129-ФЗ заявление по форме N Р14001, утверждённой указанным приказом ФНС России, в листе Б которого указывается адрес юридического лица (вслучае,если юридическое лицо действует на основании типовогоилиединоготипового устава(пункты2и3статьи52ГражданскогокодексаРоссийской Федерации)). Одновременносуказаннымидокументами,предусмотренными пунктами 1 и 2 статьи 17 Федерального законаот8августа2001года N 129-ФЗ, представляются документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего правобездоверенностидействоватьотимени юридическоголица,либоучастникаобществасограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов отобщегоколичестваголосовучастниковданногообщества,права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица (абзацтретийпункта6статьи 17 Федеральногозаконаот8августа2001годаN 129-ФЗвредакции Федерального закона от 29 июня 2015 года N 209-ФЗ, действующей с 1 января 2016 года).Заявление по форме N Р14001, утверждённой приказом ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@, с приложением решения об изменении места нахождения юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ сведенийотом,что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, а также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действоватьотимениюридическоголица,либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего неменее чемпятьюдесятьюпроцентамиголосовотобщегоколичестваголосов участников данногообщества,правапользованиявотношенииобъекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресуюридического лица, при государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, не требуется, если новым адресом юридическоголицаприизмененииместанахождения юридическоголицабудетявлятьсяадресместажительстваучастника обществасограниченнойответственностью,владеющегонеменее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосовучастников данного обществасограниченнойответственностью,либоадресместа жительства лица, имеющего право без доверенностидействоватьотимени юридического лица (абзац шестой пункта 6 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального закона от29июня 2015 года N 209-ФЗ, действующей с 1 января 2016 года).

10. Исходя из положений пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального законаот30марта 2015 года N 67-ФЗ, действующей с 1 января 2016 года, регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений вдостоверностисведений, включаемых или включённых в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности такихсведенийпосредствомпроведениямероприятий,предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 4.2статьи9Федеральногозаконаот8 августа 2001 года N 129-ФЗ.В случаееслиурегистрирующегоорганаимеютсяоснования для проведенияпроверкидостоверностисведений,включаемыхвЕГРЮЛ, регистрирующий орган вправе вустановленномпунктом4.4Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ, действующей с 1 января2016года,принять решение о приостановлении государственной регистрации. Указанное решение не может быть принято при государственной регистрации юридическоголица присоздании(кромегосударственнойрегистрацииюридическоголица, создаваемого путём реорганизации) (абзац второй пункта 4.4Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ).Государственная регистрация не можетбытьосуществленавслучае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (абзацпервый пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ, действующей с 1 января 2016 года).Вслучаеесливрезультатепроведенияпроверкидостоверности сведений, включённых в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нём сведений, регистрирующий орган с учётом требований положений пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ, действующей с 1 января 2016 года, вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся вЕГРЮЛ сведенийоюридическомлице(подпункт"з.1"пункта1статьи5 Федеральногозаконаот8августа2001годаN 129-ФЗвредакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ, действующей с 1 января 2016 года).

11. С 1 января 2016 года вступают в силу подпункты "ф" и "х" пункта 1 статьи 23 Федерального законаот8августа2001годаN 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ, действующей с 1января2016года,предусматривающиеоснованиядля отказав государственной регистрации юридического лица в случае, если:длявключениявЕГРЮЛпредставленысведенияоб учредителе (участнике) юридического лица или лице, имеющем правобездоверенности действовать от имени юридического лица, вотношениилица,являвшегося учредителем общества с ограниченной ответственностью, имеющимнеменее пятидесяти процентов голосов отобщегоколичестваголосовучастников такогообщества,и(или)лицом,имеющимправобездоверенности действовать от имени юридического лица, менее трёх лет назад исключённого из ЕГРЮЛ какнедействующееюридическоелицосзадолженностьюперед бюджетом или бюджетамибюджетнойсистемыРоссийскойФедерации;либо являющегося указанными лицами в юридическом лице, в отношении которого в ЕГРЮЛ менее трёх лет назад внесена запись о недостоверностисведенийо юридическом лице; либо являющегося указанными лицами в юридическом лице, в отношении которого имеется неисполненное решение суда о ликвидации;не соблюдён установленныйзаконодательствомРоссийскойФедерации порядок проведения процедуры ликвидации илиреорганизацииюридического лица, а также иные требования, установленные Федеральнымзакономот8 августа 2001 года N 129-ФЗ вкачествеобязательныхдляосуществления государственной регистрации.12. Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящихналоговыхорганови обеспечить информирование заинтересованных лиц о вышеуказанных изменениях законодательства о государственной регистрации юридических лиц.

Действительный государственный советник

Российской Федерации 3 классаД.Ю. Григоренко